这家支付机构欠央行超1亿罚款未交？或被法院执行

POS机办理中心消息：曾被中国人民银行营业管理部（简称“央行营管部”）一次性罚没近1.16亿元的第三方支付机构——商银信支付服务有限责任公司（简称“商银信”）近期再被列为被执行人，执行法院为北京市西城区人民法院，于5月28日被立案，执行标的为115977920元。

有意思的是，这个执行标的数额，与此前商银信收到的行政处罚金额如出一辙。根据企查查上的关联案号来看，这一执行背后涉及的似乎也是个行政案件。

2020年4月30日，商银信因擅自中止支付业务、挪用备付金、变相出借预付卡发行与受理资质等16项违规行为，被央行营管部给予警告，没收违法所得5009.097471万元，并处罚款6588.694167万元，罚没合计11597.791638万元。同时，包括商银信董事长林耀在内等人也受到处罚。

截至目前，该次罚单仍是央行面向支付机构开出的最大处罚。

通常情况下，当具有起诉主体资格的公民、法人或其他组织在法定期限内既不向法院提起诉讼，又不履行行政机关作出的具体行政行为时，行政机关可向法院提出执行申请，由法院采取强制执行措施，此类案件也称为非诉行政案件。

在非诉行政案件中，基本上只要是合法的具体行政行为，法院都会依法裁定准予强制执行。简单来说，商银信大概率已彻底“躺平”，罚款自然就不会交，毕竟成为执行人也不是一天两天的事情了。

同样在今年5月立案，在上海彬百信息科技有限公司与商银信合同纠纷的案件中，后者成为被执行人，执行标的464599元。

更早前，商银信作为被执行人的记录还有12条，其中执行标的最高为1.236亿元。

此外，商银信还有两条失信被执行人记录。目前，该公司及其法定代表人林耀均已被列为失信被执行人。今年1月，商银信还因登记住所、经营场所无法联系，被北京市西城区市场监督管理局列入经营异常名录。 

种种迹象表明，商银信经营状况不容乐观。

目前登录商银信官网，除公司介绍页面可正常访问外，互联网支付平台、预付卡支付平台、跨境支付等相关详情页均无法跳转查看。据第一财经在今年1月的报道，有商银信员工曾透露目前该公司尚在整改，且没有办公地点。

事实上，早在巨额行政处罚落地前数月，就曾有消息人士向pos机办理中心透露，商银信经营堪忧，甚至出现员工社保欠缴，其业务的实质运营早也由代理商负责开展。商银信沦落至此，与其早年的“风险操作”不无关系。

2019年12月，江苏金湖人民法院公布一起非法经营案件，一家山寨支付公司披上“合法外衣”，为赌博网站提供结算资金达54亿余元，商银信在其中提供了支付通道。根据财新网报道，商银信董事长林耀曾因公司为非法赌博平台开设支付通道，于2018年被黑龙江七台河公安局羁押近半年，商银信也因此被公安处罚6000多万元。

正因涉赌行径，商银信在业内一度有着“博彩之王”的称号，这是商银信的最大罪名，也是央行对其进行巨额处罚的主要原因。在打击跨境赌博、断卡行动、支付监管趋严等背景下，商银信必然需要付出代价。

商银信支付成立于2007年9月29日，于2012年6月27日获得第四批《支付业务许可证》，具备全国范围开展互联网支付资质，同时可在北京、广东、青海三省市进行预付卡发行与受理，并在2017年6月27日顺利续展，有效期至2022年6月26日。按照商银信目前的状况，届时或面临摘牌。

2019年11月，有外媒消息表明德国支付巨头Wirecard将以至多8070万美元的价格收购商银信支付所有股份，并签署了相关框架协议。根据惯例和法规的相关条件，在完成交易后，Wirecard将持有商银信支付80%股份。两年后，认购期权使Wirecard能够以不超过2020万欧元收购剩余的20%股份。

Wirecard对此表示，收购商银信支付将使其能够为中国商户提供收单服务和跨境收单，国际商户也将获得接触中国客户的渠道，并能够使用他们的货币进行清算。林耀则表示，“欢迎Wirecard进入中国。Wirecard在扩展全球数字业务方面的悠久历史及专业的执行方法，再加上商银信的本地知识和许可证，让我们成为服务中国商人以及在中国开展业务的国际客户的理想组合。”

然而“屋漏偏逢连夜雨”，这个商银信新引进的外资股东在2020年6月深陷财务造假风波，随后宣布申请破产，沦落到四处变卖资产的境地。

据企查查工商信息，目前商银信大股东为北京苹果信息咨询有限公司，Wirecard关联企业“Wirecard Acquiring＆Issuing GmbH”则持有北京苹果9.36%股份。一家名为JOY DRAGON CONSULTANTS LIMITED的外资公司，于2019年12月12日新增为北京苹果控股股东，即商银信实际控制人。该外资公司成立于2019年6月12日，系私人股份有限公司，是否与Wirecard存在关联不得而知。

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