邮储银行因乱收费等原因被重罚，附回应

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近日，银保监会披露的罚单显示，邮储银行由于存在乱收费等六项违法违规行为被银保监会罚没合计449.078541万元，其中没收违法所得11.401116万元，罚款437.677425万元。

这六项违法违规事实包括：

一、违规向部分客户收取唯一账户年费和小额账户管理费；

二、未经客户同意违规办理短信收费业务；

三、信息系统相关功能在开发、投产、维护、后评估等方面存在缺陷及不足；

四、向监管机构报送材料内容不实；

五、未在监管要求时限内报送材料；

六、未按监管要求提供保存业务办理相关凭证。

与此同时，时任邮储银行个人金融部总经理刘志军，对邮储银行的信息系统免收客户唯一账户年费和小额账户管理费功能在开发、投产、维护等方面存在缺陷及不足负有责任，被警告。

时任邮储银行个人金融部总经理刘鑫，对邮储银行向监管机构报送材料内容与事实不符负有责任，被警告。

值得注意的是邮储银行的六条违规中，排在前两项的都是关于收费问题。事实上2017年6月30日，发改委和银监会就发布了《关于取消和暂停商业银行部分基础金融服务收费的通知》，自2017年8月1日起实施，其中提到：

一、取消个人异地本行柜台取现手续费。各商业银行通过异地本行柜台（含ATM）为本行个人客户办理取现业务实行免费（不含信用卡取现）。

二、暂停收取本票和银行汇票的手续费、挂失费、工本费6项收费。

三、各商业银行应继续按照现行政策规定，根据客户申请，对其指定的一个本行账户（不含信用卡、贵宾账户）免收年费和账户管理费（含小额账户管理费，下同）。各商业银行应通过其网站、手机APP、营业网点公示栏等渠道，以及在为客户办理业务时，主动告知提示客户申请指定免费账户。客户未申请的，商业银行应主动对其在本行开立的唯一账户（不含信用卡、贵宾账户）免收年费和账户管理费。

政策已经执行了将近四年，但是仍有银行在继续收取唯一账户年费和小额账户管理费。由于很多银行客户并不清楚这一项规定，银行也不主动为客户减免这两项费用，一直在暗中收取。

此外，银行的短信服务费每个月大多是2~3元，银行收取这个费用无可厚非，但是很多银行在收取该费用的时候没有得到持卡人同意就直接开通，很多客户并不知晓这一服务是要收取费用的，实际上银行这一做法是违反规定的。

针对监管处罚，邮储银行方面回应称，监管机构于2018年底对该行开展了现场检查并于近日下达了处罚结果。

邮储银行表示，该行高度重视，认真对照相关要求，在对具体问题进行扎实整改的基础上，持续推动举一反三，进一步完善内部制度体系，健全消费者权益保护工作机制，并采取一系列措施强化经营行为管理。

邮储银行指出，下一步将继续严格落实监管要求，坚持审慎经营理念，持续加强内控合规管理，不断提高消费者权益保护工作水平，向广大客户提供优质金融服务。

近几年，监管部门一直倡导银行减免各种费用。据人民银行官网6月25日消息，为贯彻落实2021年《政府工作报告》有关“适当降低小微企业支付手续费”的工作部署，以及国务院关于降低自动取款机跨行取现手续费的工作要求，人民银行、银保监会、发展改革委、市场监管总局联合推出降费措施，进一步向实体经济让利。

涉及政府定价及政府指导价的降费措施，由人民银行会同银保监会、发展改革委、市场监管总局印发《关于降低小微企业和个体工商户支付手续费的通知》明确具体要求。

人民银行会同银保监会、发展改革委、市场监管总局，还提出12项降费措施，并将于2021年9月30日起正式实施，涵盖银行账户服务、人民币结算、电子银行、银行卡刷卡、支付账户服务等5方面。

此次降低支付手续费政策措施首先就包括降低银行账户服务收费。鼓励商业银行在免收一个账户管理费（含小额账户管理费，不含不动户管理费，下同）和年费基础上，对小微企业和个体工商户免收全部单位结算账户管理费和年费。

监管层一方面推进银行减免各项费用，另一方面也在进行实际调查取证工作，对于多收费、乱收费的银行不手软，加大处罚力度，给行业做出警示。

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